湖北印发《意见》支持民族乡村加快发展
发布时间:2018-12-03
来源:中国民族报
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本报综合报道  为进一步缩小湖北省民族乡村与其他地区的发展差距,支持民族乡村与全省同步全面建成小康社会,为实施乡村振兴战略打下坚实基础,湖北省人民政府办公厅近日印发《关于进一步支持民族乡村加快发展的意见》(以下简称《意见》),从加大财政政策支持力度、加大对口支援帮扶力度、支持民族乡村基础设施和特色村镇建设、支持民族乡村特色产业和生态建设、支持民族乡村发展社会事业和改善民生、加强民族乡村干部人才队伍建设、强化组织保障等7个方面部署了有关工作。

《意见》提出了湖北省民族乡村发展目标:到2019年,民族乡所辖建档立卡贫困村全部实现脱贫出列、全面建成小康社会。到2020年,全省民族乡村农民人均可支配收入达到或超过所在县(市、区)平均水平,且低收入农户人均可支配收入超过1万元;各村集体经济收入超过10万元;教育、科技、文化、医疗卫生、社会保障等基本民生公共服务均等化程度达到所在县(市、区)平均水平;努力把民族乡村建设成为经济发展、社会和谐、文化繁荣、民族团结、生态优美、风情浓郁的美丽乡村。

为加大财政政策支持力度,《意见》要求,落实地方财政责任。民族乡村所在的市(州)和县(市、区)财政按规定设立散居少数民族发展资金,数额不少于50万元,纳入年度财政预算,用于支持帮扶民族乡镇、村发展,并根据财政增加情况逐年增加。

“1+1”对口帮扶工程是湖北省于2007年开始实施的一项支持散居少数民族加快发展的重大举措。为深入实施“1+1”对口帮扶工程,《意见》提出,省直12个对口帮扶单位要进一步加大项目、资金支持力度,每年为结对的民族乡镇办2至3件实事,同时要创新帮扶模式,拓展帮扶渠道,在教育、科技、人才等方面给予支持帮扶。要建立较发达县(市、区)对口支援民族乡镇机制。由全省经济发展综合排名前12位的县(市、区)分别对口援助12个民族乡镇。参加对口支援的各县(市、区)应按照每年不低于上年度地方财政收入的1%。安排援助资金,纳入财政预算,用于支持民族乡镇经济发展、基础设施建设和民生事业,帮助民族乡镇脱贫攻坚和实施乡村振兴战略。各民族乡镇要充分利用好“1+1”对口帮扶工程平台和较发达县(市、区)对口支援民族乡镇机制,积极争取更多的项目和资金支持。各相关市、州、县也要对民族乡村实施对口支援帮扶。

为支持民族乡村特色村镇建设,《意见》要求,将民族乡村发展纳入《湖北省乡村振兴战略规划(2018—2022年)》,将有条件的民族乡镇和民族村纳入生态型特色小镇和“美丽宜居示范村”建设,助推民族乡村加快发展和实施乡村振兴战略。

千秋基业,人才为本。《意见》提出,要加强民族乡村干部队伍建设,把民族乡镇干部培养纳入各级干部队伍建设总体规划,进一步完善少数民族干部选拔机制,按规定配备民族乡镇领导班子;要大力培养、大胆选拔、充分信任、放手使用少数民族干部,注重培养长期在民族乡村工作的汉族干部,保持干部队伍合理结构;要将素质高、能力强、敢担当的优秀干部放到民族乡镇培养锻炼,鼓励支持高校优秀毕业生到基层民族乡镇锻炼成长;继续完善少数民族干部挂职锻炼制度,每年有计划地选拔民族乡镇优秀干部到省直对口帮扶单位和有关对口帮扶县市挂职锻炼;要加强民族乡村人才队伍建设,落实到艰苦边远地区工作人才有关特殊政策,实行艰苦边远地区津贴动态调整;要加强民族乡镇教师、医疗卫生人才培养培训;深入实施“千万农民素质提升工程”,加强民族乡村农村实用人才和新型职业农民培育。

为保障相关工作落到实处,《意见》要求,相关部门加强组织领导,确保对民族乡村的支持取得实效;强化主体责任,不折不扣地落实决策部署;加强监督检查,建立健全相关机制,及时研究解决问题。